从法律的角度观之，中国足球能否浴火重生，关键不在于抓了几个人，而在于能否借法律的利剑，刺破这黑暗的足坛潜规则 

【《中国企业家》网站专稿】新年伊始，随着李庄案的一审宣判，重庆“打黑”已经渐渐落下帷幕；但与此同时，中国足坛“扫赌、打黑、反腐”的大幕却刚刚拉开。社会舆论对中国足坛掌门人南勇、杨一民的“失踪”传得纷纷扬扬，坊间对中国足球向何处去提出了各种动人心魄的改革方案。然而，从法律的角度观之，中国足球能否浴火重生，关键不在于抓了几个人，而在于能否借法律的利剑，刺破这黑暗的足坛潜规则。

李承鹏等所著的《中国足球内幕》所爆出的消息即使仅具有三分之一的真实性，也不啻于为中国足坛当下的打黑行动投下了一枚重磅炸弹。从法律的层面来看，至少有如下几个重大问题值得反思：

第一，足坛的潜规则形成时间已经不短，为何至今才在公安部的强势领导下展开扫赌、打黑行动？而且这些行动甚至可以说是在中国最高领导层的直接支持下才能得以顺利进行。排除其他因素，当局或许是在尊重行业规则和介入行业规则之间长期徘徊。然而，市场化并不意味着政府力量的出局，而仅意味着政府角色的转变。

第二，如何才能打破潜规则？中国足坛换帅的次数不可谓不多，然而几乎每一位领导人上台之时都是慷慨陈词，而后又黯然离去，甚至陷入泥潭而不能自拔，足可见潜规则影响之巨大。有人说中国足球就是一个封闭的江湖，这江湖自有江湖的规矩，不遵照江湖的规矩就要出局。但这江湖的规矩如今已令亿万中国球迷心碎，法律如何强势出击，重塑这混乱、黑暗的江湖？

第三，当前的足坛整顿最初即是从扫赌开始的，然而赌球真的能够禁止么？据有关专家估算，中国境内涉及到赌球的资金至少也在几千亿之多，这样一个庞大的市场，单靠抓几个“庄家”显然几乎不可能破解这赌局。俗话说，有需求才有市场。对某些需求，如果单纯依靠围堵不能取得成功，是否应该考虑像大禹治水那样转换治理赌局的思路？赌局如果不能得到有效治理，从根本上来说，中国足球长期衰败的根源就没有铲除。在某种意义上说，正是因为没有规则的赌局，导致庄家对足坛的渗透、影响甚至操控，进而令中国足球长期处于破败的困境。

单靠打黑、反腐行动，而不从制度建设的层面着眼，是不可能让中国足球走出国门的。然而无论如何，公安部的强势介入是中国足坛的一场及时雨。这足以在短期内令足球在火焰中燃烧，将围绕在足球身上的细菌瞬时清除。但如果我们还要期望中国足球在激情中浴火重生，恐怕更需要通过理性的制度并以开放的心态来破解笼罩在足球身上的潜规则，伟大的目标才能得以实现。